以保留一个人数众多的个体农民阶级为国家服务。对起破坏作用的贵族们土地所有制必须加以限制、控制，以免过快重蹈历史的覆辙。

　　目前大商的状况是，绝大部分肥沃的土地都掌握在贵族卿士的手中，而对于荒地，平民们又缺乏开垦的热情和积极性，不愿意去开垦荒地，所以形成了恶性循环，农业被奴隶主们牢牢把握，如今，张紫星的新政利用大量奴隶开荒，有三层用意。一、解放奴隶，使其获得宝贵的自由，告别最野蛮的人类社会制度；二、奴隶们为了自由，劳动积极性会空前高涨，大面积的开垦荒地不仅为后面的封建制度打下基础，还能迅速促进大商的农业发展；三、可以大大削弱以贵族卿士为首的奴隶主对农业的控制，为进一步改制做准备。

　　当然，这种目前看来先进的土地制毕竟存在着相当的弊端，政治上对贵族、地主们的依赖，从而使得将来他们土地所有制得势壮大，进而蚕食、破坏国有土地所有制和农民土地所有制，结果是破坏了国家经济的根基，导致国弱民贫，阶级矛盾激化，王朝终结。

　　不过，张紫星可没考虑这么多长远的问题，因为，这对他不重要。这次意义深远，影响甚大的改革，只是他计划中一步棋而已。

　　张紫星交代新政的细节与相关法令后，又安排了一系列人事，并定下时日，通知四大诸侯届时来朝歌议事。

　　散朝后，张紫星眺望天空，低声说了一句：“如今仁义之名已尽握手中，就看诸侯们如何‘不义’了，就算天下要乱，也要掌控在自己的手中……”

　　在女娲庙问对之时，他曾提出用让出人皇之位来平复杀劫，却被女娲娘娘拒绝，由此可见，纵然他之前将天下治理得再安稳，依然无法改变仙人们利用人间战乱完成杀劫的命运，与其是这样，倒不如由他亲手来点燃这个导火索，将战争完全掌控在手中。

　　如果没有动静，那正好一步步改革下去，先是改制，然后是军事，将诸侯力量一步步削弱，将权力集中在自己手中，看谁还有力量作乱犯上。这正是当初张紫星身为寿王之时，在昭宣殿对先皇帝乙所提出的发展路线。

　　果然不出所料，新政即将普及天下的消息一出，各路诸侯骚动不断，新政中没收大部分土地归国有和解放奴隶的两条更是让许多诸侯和贵族无法接受，但从获得最新消息和新政好处的小贵族、平民和奴隶们却是欢欣鼓舞，一心盼着新政能在自己的居地尽早实现。奇怪的是，四大诸侯的反应却十分冷静，对于天子的召集命令则采取了拖延的对策，有的称病重难动，有的称外族入侵需要抵御，就是不肯前来。

　　时间一天天过去，在有心人的挑拨下，第一只出头鸟终于出现，此人还是“剧

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