先决条件必须提前铺设，为资本的积累扫清阻碍，否则就永远不可能向那个方向迈进。

　　同时秦牧也知道，大臣们反对把资本引到工商上来，也不纯粹是担心粮食生产不足，鼓励工商本身，会对官僚的利益造成很大的挑战。

　　困此秦牧一向很小心谨慎，但他也深知，有些政策现在一定要坚持，步步为营，否则将来官僚体系固化之后，就永远没有推动的可能。

　　这也正是现在秦牧不断神化自己，为自己加强集权的原因所在。

　　在儒家思想主导的中国，如果不能高度集权，你不但什么也做不了，而且是自取灭亡。

　　要集权，首先是要强化军队的控制力，秦牧一次次的亲自上阵，他就不怕死吗？

　　不，他也怕死。

　　但他太年轻了，唯有如此，才能迅速在将士心中塑造出一个坚不可摧的形象，有利于增强将士的向心力，增加军队的控制力，他要用血来证明，自己不是一个软弱可欺的人，军中谁要叛乱，你先掂量一下自己吧。

　　控制好了军队，就能让他在面对群臣时，采取更强势的姿态，比如现在，他若真要推动些什么，又岂是司马安几人能阻挡的？

　　不过策略还是要讲的，秦牧突然将话题转入具体的部分：“有关把民间资本转到工商上的事情，你们可以先想一想。不过有一个问题，现在必须尽快商议出个结果来。二十年来连绵不断的战争，造成了严重的男女失衡，这会导致什么问题，相信你们心里都有数。

　　本王现在就说说本王对解决这个问题的一些构想，鼓励民间成立大型的纺纱厂、织布厂、刺秀厂、成衣厂等等，大量吸收生活无依的妇女进入这些工厂中，都是女人，不用担心造成动乱了吧？

　　军中的医疗部也要尽量吸收女子为护理人员，女人比男人细致耐心，作为护理人员更为适合。再就是在一些大城，以试点的形式，成立一些医院。

　　现在人口缺失严重，医疗条件跟不上，婴儿夭折率居高不下，民间的的郎中良莠不齐，有必要在一些大城市成立一些官方医院，集医学研究与治病救人于一体，以促进我大秦医疗事业的发展；

　　相信大家都想活久些，求仙问道没用，只有医疗水平提高，诸位长寿的愿望才有可能达成。这些医院，同样可以吸纳不少妇女作为护理人员。

　　另外，办一些女学，传授一些学识和技能，使她们有基本的谋生的能力，别跟本王说什么女子无才便是德的废话，诸位娶妻，大概都想娶个才貌双全的女子，既然如此，就不必虚伪地说什么女子无才便是德了。”

　　秦牧一口气说了一大通，总体来说，除了最后办女学这一项，他这些措施对现有的道德体系触动并不算很大，

　　说完之后，他静静地看着在坐的司马安几人，几人突然接受的信息量太大，都在心里消化着，一时没人说话。

　　但这绝不代表他们完全同意了秦牧的这些构想..........

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　　.(未完待续。。)

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